<listing id="nvvdn"></listing>

    <big id="nvvdn"><sub id="nvvdn"></sub></big>

    <progress id="nvvdn"><thead id="nvvdn"><progress id="nvvdn"></progress></thead></progress>
    <sub id="nvvdn"><progress id="nvvdn"></progress></sub>

              <big id="nvvdn"><big id="nvvdn"><nobr id="nvvdn"></nobr></big></big>

                  OA系統|收藏本站
                  服務熱線
                  咨詢熱線
                  Tel:(0762)3999999

                  Fax:(0762)3899999

                  地址河源市源城區建設大道東3號華達凱旋廣場

                   

                  服務熱線


                  行業新聞
                  擔保機構發展的政策建議
                  2014-12-1 15:28:08
                      從制度層面看,擔保行業的監管處于“半真空”狀態!度谫Y性擔保公司管理暫行辦法》僅對融資性擔保公司做了規定,對非融資擔保公司的準入、行為規范等均未規定。從管理層面看,監管部門重審批、輕監管。監管部門對擔保公司僅有常規審核,缺乏對業務開展狀況的具體監管。
                      近年來,擔保行業面臨嚴峻的大洗牌,大量的擔保公司或被移交,或重組,或變更,或注銷。造成這一局面的原因主要有三方面:一是前幾年行業超常規發展后的自然淘汰。二是經濟下行,小微企業貸款意愿大幅度下降,銀行也變相提高了擔保門檻。三是行業的體制性原因。前兩者是超出了擔保公司本身可控范圍的因素,在此主要討論第三點原因。?
                      從制度層面看,擔保行業的監管處于“半真空”狀態!度谫Y性擔保公司管理暫行辦法》僅對融資性擔保公司做了規定,對非融資擔保公司的準入、行為規范等均未規定。從管理層面看,監管部門重審批、輕監管。監管部門對擔保公司僅有常規審核,缺乏對業務開展狀況的具體監管。經過洗牌之后存活的擔保公司無論是公司的經營制度、風險防控還是對政策的解讀方面都將是經得起市場考驗的。
                      為保障融資擔保行業的進一步長遠健康發展,筆者建議如下:
                      一是準確定位金融擔保的位置,理順監管關系。2009年《國務院辦公廳關于進一步明確融資性擔保業務監管職責的通知》的出臺解決了我國多年對金融擔保公司實行多頭監督管理的局面,加強了地方對當地金融擔保公司監督的力度,這無疑是我國金融擔保公司監管發展中的一次重大進步。然而,市場是瞬息萬變的,我國關于擔保公司的監督管理制度也要不斷完善,將監管規則化,提高監管的效率應從以下幾方面著手。第一,合理配置公權力在監管中的比例,改變全面行政監管的局面,讓第三方監督機構參與到監管中來,實現監督權力的合理分配與制衡。第二,確認銀監會的監督作用,發揮其專業技能,提高監管的合理性和有效性。第三,協調好不同監管主體之間的關系,建立中央與地方監管之間的分工和合作關系。
                      二是建立、完善涉農類權益的抵質押登記制度。在改革進程中,農地權利制度建設始終是農村改革的核心,隨著市場經濟的發展和城市化進程的加快,產權制度的缺陷成為農村信貸發展的瓶頸。目前涉農類信貸常提供的抵押擔保物主要有以下幾類:其一是農村不動產抵押,主要是房產和土地。農村土地屬于集體所有,十八大放開了土地經營權抵押,但目前還未操作過此類業務。多數房產建在宅基地上,無法辦理有效的土地證和房產證,農村房屋的價值低且難以變現,因此,擔保行業很少接受此類房產作為反擔保方式。第二,流轉產權辦理。目前全國范圍內的流轉產權中最為普遍的為林權抵押,但由于受自然風險、技術風險等客觀因素影響,抵押物變現難等原因,此類抵押也并未能夠廣范圍推廣。第三,權利質押。相對于其他抵押貸款而言,權利質押的貸款風險比較小,還款率高。綜合來說,推進和完善多元化的農村融資擔保體系建設必須要堅持擔保創新,建立和完善涉農類權益的抵質押制度為其中的重要一環。?
                      三是促進政府職能轉變。政府在擔保行業中的職能轉換首先是思維模式的轉換。政府是公權力機構,代表的是普遍的公共利益,其行政活動的目的是為了最大限度地為人民服務。擔保行業的部分性質屬于公共事業,為政府的公共政策服務。政府以什么樣的思想理論邏輯作為行為的指導依據,直接決定著政府公共利益的價值目標能否得到切實和有效地實現。政府應實現從管理命令思維向服務義務思維的轉換,加大對擔保業的財政支持力度,提供良好的外部環境和服務體系,切實推進擔保機構自身建設,促進擔保業的持續健康發展。
                      四是完善再擔保體系的建設。我國再擔保制度經過了幾年的研究和探索,模式雖多,但政府主導的聲音還很弱。眾說紛紜、莫衷一是的局面有愈演愈烈的趨勢。我國目前探索中的再擔保模式具有區域性特征,有的局限在某一特定行業范圍。不過,其中不少有價值的探索可以逐步移植到全國性的再擔保制度建設中來,國外的經驗也可以經過消化吸收,在不同的階段融入我國再擔保制度。為發展中小金融機構,搞活融資市場,我國的再擔保制度應該堅持循序發展、立體推行、動態調控的發展戰略。
                      五是積極開拓銀擔合作空間。金融機構應當對擔保公司建立科學、合理的準入、退出機制,優勝劣汰,引導擔保公司的規范化經營。準入、退出機制不能實行全國“一刀切”,應遵循因地制宜、因時制宜的原則,審批依據應以實際情況為主,去行政化。此外,完善與擔保體系有關的制度,為銀擔合作創造良好的制度環境;擔保機構與銀行在貸款項目的選擇上要互通有無,認真研究產業政策和優化項目,共同防范業務風險,降低不良貸款率。


                  上一篇:如何控制和降低金融風險 保持小貸公司可持續發展
                  下一篇:小額貸款保證保險:要實現多方共贏還需多措并舉
                  友情鏈接
                  河源市華達集團有限公司 Tel:(0762)3999999 Fax:(0762)3899999 E-mail:hyhuada@126.com 地址:河源市源城區建設大道東3號華達凱旋廣場
                  Copyright © 2003-2008 www.cal500.com All Rights Reserved 華達集團 版權所有 粵ICP備09063570號  技術支持:中網互聯
                  国产公开免费人成视频_在线亚洲91se亚洲综合在线_超级碰人妻香蕉97_色拍拍国产精品免费视频
                  <listing id="nvvdn"></listing>

                    <big id="nvvdn"><sub id="nvvdn"></sub></big>

                    <progress id="nvvdn"><thead id="nvvdn"><progress id="nvvdn"></progress></thead></progress>
                    <sub id="nvvdn"><progress id="nvvdn"></progress></sub>

                              <big id="nvvdn"><big id="nvvdn"><nobr id="nvvdn"></nobr></big></big>